Izpusti onesnaževal iz naprav, ki povzročajo onesnaževanje večjega obsega
Ker je evropska industrija velika onesnaževalka okolja je Evropska komisija leta 1996 sprejela t.i.
IPPC direktivo o celovitem preprečevanju in nadzorovanju onesnaževanja
(Directive 96/61/EC concerning integrated
pollution prevention and control).
Ta od držav članic zahteva izdajo operativnih dovoljenj za procesne nastavitve v industriji.
Le-ti so določeni v delovnih načrtih evropskega urada za celoviti nadzor in preprečevanje
onesnaževanja ter se nanašajo na vse sektorje industrije. Celovito preprečevanje onesnaževanja
pri tem pomeni zmanjševanje izpustov v zrak, vodo in zemljo, racionalno izrabo surovin,
zmanjševanje hrupa ter povečanje energetske učinkovitosti. Kjer preprečevanje ni možno,
direktiva določa zmanjševanje izpustov, ker se na ta način zagotovi najnižji nivo zaščite pred
uničevanjem okolja. Cilji direktive so bili v slovenski pravni red preneseni aprila 2004 z
novelo
Zakona o varstvu okolja.
V Sloveniji imamo 173 gospodarskih družb, ki morajo za obratovanje pridobiti okoljevarstveno
dovoljenje. Glede na vrsto dejavnosti jih 6 deluje na področju energetike, 46 na področju
proizvodnje in predelave kovin, 21 v nekovinski in mineralni industriji, 20 v kemični industriji,
38 na področju ravnanja z odpadki in 60 na področju drugih dejavnostih.
Okoljevarstveno dovoljenje izda posameznim upravljavcem Agencija Republike Slovenije za okolje,
ki vodi bazo podatkov izdanih dovoljenj v t.i. IPPC informacijskem sistemu. Ta vključuje podatke
različnih katastrov (kataster virov emisij v vode, kataster virov emisij v zrak, kataster virov
odpadkov), podatke o ekonomskih instrumentih varstva okolja (vodna povračila, dajatev za
obremenjevanje voda, CO2 dajatev, dajatev za odlaganje odpadkov),
podatke iz upravnih postopkov (soglasja o presojah vplivov na okolje ter register vlog in
dovoljenj s področja odpadkov) ter podatke nekaterih zunanjih virov, kot so podatki
Registra prostorskih enot, podatki Katastra stavb, Zemljiškega katastra (podatkovne baze Geodetske
uprave Republike Slovenije) ter informacije o IPPC obratih in izdanih upravnih aktih
(podatki Inšpektorata Republike Slovenije za okolje). V postopku izdaje okoljevarstvenih
dovoljenj se preverijo možnosti za zmanjšanje izpustov snovi v zrak, vodo in tla, racionalna
raba surovin, zmanjševanje količine odpadkov in hrupa ter povečanje energetske učinkovitosti
naprave, predvsem z uporabo najboljših razpoložljivih tehnik (BAT - Best Available Technologies).
Pomembna informacija je tudi geografska lega industrijskega obrata, podnebne razmere ter tehnične
karakteristike nastavitev.
BAT tehnologije so opisane v t.i. BREF dokumentih (BAT Reference Document), ki so dragoceno
orodje pri vodenju okoljskih pristopov. Nudijo koristno informacijo o okolju, nadzoru in uporabnih
dovoljenjih tako odjemalcem v industriji kot drugi zainteresirani javnosti. Za boljše spremljanje
implementacije ciljev IPPC direktive vzpostavlja Evropska agencija za okolje spletni register,
t.im.
EPER register (European Pollutant Emission Register).
Namen tega je predvsem prispevati k
izboljšanju ozaveščenosti javnosti o stanju okolja v EU in Sloveniji.
Viri:
- Dolenc, T., 2006. Pristopi in praksa pri izdaji IPPC dovoljenj v Republiki Sloveniji.
Ljubljana, Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija Republike Slovenije za okolje.
IPPC portal.
Uredba o vrsti dejavnosti in
naprav, ki lahko povzročajo onesnaževanje okolja večjega obsega.
Uradni list Republike Slovenije, št. 97/2004 in 71/2007.
|